Почему российские губернаторы массово уходят в отставку
За последнюю неделю российские губернаторы массово начали покидать свои посты, объяснив это нежеланием принимать участие в грядущих выборах лидеров регионов, которые намечены на сентябрь нынешнего года, а также предоставляя возможность новой команде подготовиться к этому времени. Журналисты с большой долей вероятности прогнозируют уход еще нескольких влиятельных чиновников до апреля месяца. Разбираемся, кто уже подал заявление об отставке, как и почему это происходит, и кто еще в так называемой зоне риска.
На данный момент доложили об отказе от своих полномочий уже пятеро губернаторов: лидер Пермского края Басаргин Виктор, глава Бурятии Наговицын Вячеслав, Митин Сергей, являющийся губернатором Новгородской области, глава Рязанской области Ковалев Олег и лидер Карелии Худилайнен Александр. Эксперты высказали предположение, что данные отставки были вполне ожидаемыми, поскольку все деятели, покинувшие посты, имели достаточно низкий рейтинг.
В это же время ряд политологов смело высказали мнение о том, что еще грядет ряд досрочных отставок. В число кандидатов «на вылет» также попали руководители Свердловской и Ивановской областей Евгений Куйвашев и Павел Коньков. «Губернаторы, которые, по мнению и оценкам Кремля, недостаточно хорошо работают, вскоре напишут заявления сами», – данное высказывание последовало от известного политолога Александра Гусева в интервью на радио «Комсомольская правда». Как видим, именно так и произошло. Уход с постов последних ожидается либо сразу в течение нескольких дней, либо же спустя некоторое количество времени: «Я думаю, что сейчас президент возьмет определенную паузу после известных отставок», - предположил Гусев.
Всем известен тот факт, что в РФ запрещено занимать пост губернатора любого из субъектов РФ более двух сроков кряду. Соответствующий закон был принят в 2015 году, однако официально он еще не вступил в силу, ведь согласно ему сроки губернаторов отсчитываются только с 2012 года вне зависимости от того, являлись ли они руководителями регионов до этого. Другими словами, фактически, никто из ушедших губернаторов под действие закона не попал. Однако в стране сложилось что-то вроде негласного правила, когда губернаторы, несмотря на позволение со стороны законодательства, не являются претендентами на третий срок. Некоторые из подавших в отставку лидеров так и объяснили свое решение – двумя отработанными сроками. В числе этих губернаторов Наговицын, Митин и Ковалев. Басаргин, у которого подходит к концу только первый срок на посту губернатора, сослался на то, что хочет сменить род деятельности, а также был недоволен конфликтами с местной элитой и отметил сложившееся отсутствие авторитета в Пермском крае. К слову, новая должность для Басаргина уже нашлась – он возглавит Ространснадзор. Лидер Карелии Александр Худилайнен подчеркнул, что лично принял решение об отказе принятия участия в выборах в текущем году. По его словам, это совершенно обдуманное и взвешенное им решение, для того, чтобы дать возможность новому кандидату показать себя, освоиться в должности, а также предложить жителям Карелии стоящий путь развития региона.
Чем же на самом деле провинились ушедшие губернаторы перед администрацией президента? Новые отставки глав российских регионов только подтверждает факт, что в реальности губернаторы уходят с должностей далеко не по собственному желанию. Это не может быть совпадением, ведь это не один и не два человека. Выходит, что в такой ситуации есть всего два верных решения: либо добровольная отставка, либо отрешение от должности президентом. Естественно, из двух зол любой из нас выберет наименьшее, не говоря уже о чиновниках. Решение по тому или иному губернатору Владимир Путин всегда принимает сам, хотя Кремль и разделился на несколько политических групп влияния, поддерживающих «своего» губернатора.
Так повелось, что отставка – событие вполне ожидаемое и не неожиданное. Существует несколько главных критериев оценки деятельности и результатов работы губернатора. Если ранее все упиралось только в прокремлевские рейтинги, то сейчас федеральные власти обращают внимание на уровень социально-экономического развития региона под руководством «спорного» главы, уровень коммуникабельности губернатора и его умение находить общий язык с региональными руководителями, косвенные признаки коррупции и уровень поддержки избирателей. Если возникает ослабление позиций хотя бы по двум показателям, то существует большой процент вероятности, что грядет увольнение.
Когда президент принимает решение об отставке того или иного губернатора (изучив аналитические записки, специально для него подготовленные, мониторинги и мнение элитных групп), начинается поиск преемников. После сглаживания всех формальностей и окончания предварительных согласований, кто-то из руководства проводит встречу с покидающим пост губернатором и обговаривает вопрос написания заявления по собственному желанию, а также дату публикации этой информации. Здесь же уже почти бывший глава региона имеет возможность обсудить свою новую должность или что-то попросить. Обычно ему идут на встречу.
Ну и напоследок следует уточнить, кого же администрация подобрала на смену покинувшим свои посты губернаторам: вместо Худилайнена и.о. губернатора Карелии некоторое время будет глава Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, вместо Ковалева – экс- мэр Калуги Николай Любимов. Также кресло лидера Пермского края вместо Басаргина временно займет руководитель экономического департамента столицы РФ Максим Решетников, Наговицына сменит Алексей Цыденов, являющийся замминистром транспорта, а исполнять обязанности главы Новгородской области будет Андрей Никитин, занимающий пост гендиректор Агентства стратегических инициатив, однако при этом он не имеет прямого отношения к региону.
На данный момент доложили об отказе от своих полномочий уже пятеро губернаторов: лидер Пермского края Басаргин Виктор, глава Бурятии Наговицын Вячеслав, Митин Сергей, являющийся губернатором Новгородской области, глава Рязанской области Ковалев Олег и лидер Карелии Худилайнен Александр. Эксперты высказали предположение, что данные отставки были вполне ожидаемыми, поскольку все деятели, покинувшие посты, имели достаточно низкий рейтинг.
В это же время ряд политологов смело высказали мнение о том, что еще грядет ряд досрочных отставок. В число кандидатов «на вылет» также попали руководители Свердловской и Ивановской областей Евгений Куйвашев и Павел Коньков. «Губернаторы, которые, по мнению и оценкам Кремля, недостаточно хорошо работают, вскоре напишут заявления сами», – данное высказывание последовало от известного политолога Александра Гусева в интервью на радио «Комсомольская правда». Как видим, именно так и произошло. Уход с постов последних ожидается либо сразу в течение нескольких дней, либо же спустя некоторое количество времени: «Я думаю, что сейчас президент возьмет определенную паузу после известных отставок», - предположил Гусев.
Всем известен тот факт, что в РФ запрещено занимать пост губернатора любого из субъектов РФ более двух сроков кряду. Соответствующий закон был принят в 2015 году, однако официально он еще не вступил в силу, ведь согласно ему сроки губернаторов отсчитываются только с 2012 года вне зависимости от того, являлись ли они руководителями регионов до этого. Другими словами, фактически, никто из ушедших губернаторов под действие закона не попал. Однако в стране сложилось что-то вроде негласного правила, когда губернаторы, несмотря на позволение со стороны законодательства, не являются претендентами на третий срок. Некоторые из подавших в отставку лидеров так и объяснили свое решение – двумя отработанными сроками. В числе этих губернаторов Наговицын, Митин и Ковалев. Басаргин, у которого подходит к концу только первый срок на посту губернатора, сослался на то, что хочет сменить род деятельности, а также был недоволен конфликтами с местной элитой и отметил сложившееся отсутствие авторитета в Пермском крае. К слову, новая должность для Басаргина уже нашлась – он возглавит Ространснадзор. Лидер Карелии Александр Худилайнен подчеркнул, что лично принял решение об отказе принятия участия в выборах в текущем году. По его словам, это совершенно обдуманное и взвешенное им решение, для того, чтобы дать возможность новому кандидату показать себя, освоиться в должности, а также предложить жителям Карелии стоящий путь развития региона.
Чем же на самом деле провинились ушедшие губернаторы перед администрацией президента? Новые отставки глав российских регионов только подтверждает факт, что в реальности губернаторы уходят с должностей далеко не по собственному желанию. Это не может быть совпадением, ведь это не один и не два человека. Выходит, что в такой ситуации есть всего два верных решения: либо добровольная отставка, либо отрешение от должности президентом. Естественно, из двух зол любой из нас выберет наименьшее, не говоря уже о чиновниках. Решение по тому или иному губернатору Владимир Путин всегда принимает сам, хотя Кремль и разделился на несколько политических групп влияния, поддерживающих «своего» губернатора.
Так повелось, что отставка – событие вполне ожидаемое и не неожиданное. Существует несколько главных критериев оценки деятельности и результатов работы губернатора. Если ранее все упиралось только в прокремлевские рейтинги, то сейчас федеральные власти обращают внимание на уровень социально-экономического развития региона под руководством «спорного» главы, уровень коммуникабельности губернатора и его умение находить общий язык с региональными руководителями, косвенные признаки коррупции и уровень поддержки избирателей. Если возникает ослабление позиций хотя бы по двум показателям, то существует большой процент вероятности, что грядет увольнение.
Когда президент принимает решение об отставке того или иного губернатора (изучив аналитические записки, специально для него подготовленные, мониторинги и мнение элитных групп), начинается поиск преемников. После сглаживания всех формальностей и окончания предварительных согласований, кто-то из руководства проводит встречу с покидающим пост губернатором и обговаривает вопрос написания заявления по собственному желанию, а также дату публикации этой информации. Здесь же уже почти бывший глава региона имеет возможность обсудить свою новую должность или что-то попросить. Обычно ему идут на встречу.
Ну и напоследок следует уточнить, кого же администрация подобрала на смену покинувшим свои посты губернаторам: вместо Худилайнена и.о. губернатора Карелии некоторое время будет глава Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, вместо Ковалева – экс- мэр Калуги Николай Любимов. Также кресло лидера Пермского края вместо Басаргина временно займет руководитель экономического департамента столицы РФ Максим Решетников, Наговицына сменит Алексей Цыденов, являющийся замминистром транспорта, а исполнять обязанности главы Новгородской области будет Андрей Никитин, занимающий пост гендиректор Агентства стратегических инициатив, однако при этом он не имеет прямого отношения к региону.
